Поліція розслідує несплату 1,2 млрд грн пайових внесків забудовниками Києва

О Олег Кривко 24 Серпня 2026 · 3 хв читання

Національна поліція Києва розслідує два кримінальні провадження щодо несплати забудовниками пайових внесків до бюджету міста. Загалом йдеться про період до 2021 року, коли такі внески були обов’язковими. За попередніми даними, міська скарбниця недоотримала від 1,2 до 1,3 млрд гривень.

Що розслідує поліція

Національна поліція Києва розслідує два кримінальні провадження: №42025102100000159 (відкрите 26 грудня 2025 року Оболонським управлінням) та №42026102070000039 (відкрите 23 лютого 2026 року Подільським управлінням).
Об’єктом розслідування є несплата пайових внесків 41 забудовником за 87 об’єктів, введених в експлуатацію до 2020 року включно.
Сума недоотриманих коштів до бюджету Києва, за оцінками правоохоронців, становить від 1,2 до 1,3 млрд гривень. Точний розмір збитків має встановити судова експертиза.
У судових ухвалах згадуються об’єкти від компаній “Perfect Group”, “Альтіс Девелопмент”, “Stolitsa Group”, КП “Житлоінвестбуд-УКБ” та інших.
Провадження ініційовані за матеріалами Державної аудиторської служби України, яка у листопаді минулого року завершила ревізію діяльності Департаменту економіки та інвестицій КМДА за період з січня 2020 року по 30 червня 2025 року.

Фігурантам першої справи інкримінують зловживання владою або службовим становищем (ч.2 ст. 364) та зловживання повноваженнями службовою особою юридичної особи приватного права (ч.2 ст. 364-1) Кримінального кодексу України. У другій справі – зловживання владою або службовим становищем (ч.1 ст. 364 КК України).

Деталі розслідування

У рамках провадження №42025102100000159 слідчі Оболонського управління Нацполіції ініціювали судову експертизу. У січні 2026 року експерти просили додаткові документи, що підтверджують недоотримання 1,3 млрд гривень пайової участі та 51,6 млн гривень інших доходів. У червні правоохоронці вже називали суму 1,25 млрд гривень.

У червні Оболонський районний суд Києва надав дозвіл на вилучення документів у ТОВ “Інколор Україна” (замовник будівництва “ЖК Terracotta” на вул. Чернігівській, 8 у Дарницькому районі) та ТОВ “Будеволюція” (замовник будівництва масиву “Патріотика” на вул. Бориса Гмирі та вул. Колекторній). 16 лютого 2026 року обшук відбувся у Департаменті економіки та інвестицій КМДА, де вилучили документи по забудовам, що реалізовували ТОВ «Альянс-Екопроект», ТОВ “АР Освіта”, КП “Житлоінвестбуд-УКБ”, ТОВ «Інноваційний спортивний парк», ТОВ “СОВ-Інвест”, ТОВ “Мелетія”.

Що таке пайові внески і коли їх скасували

Пайовий внесок — це грошова компенсація, яку забудовники раніше перераховували до місцевого бюджету на розвиток соціальної та інженерно-транспортної інфраструктури. Ці кошти мали бути сплачені до прийняття об’єкта в експлуатацію.
З 1 січня 2021 року обов’язок сплати пайових внесків було повністю скасовано на законодавчому рівні. У 2020 році діяв перехідний період, коли внески мали сплачувати забудовники, які розпочали будівництво раніше, але не уклали пайові договори, або ті, хто розпочав роботи у 2020-му.

Згідно з процедурою, що діяла в столиці, Департамент містобудування та архітектури КМДА повідомляв про необхідність укласти договір пайової участі. Після розрахунку розміру внеску Департаментом економіки та інвестицій КМДА, договір мав бути укладений протягом 15 днів. Інформація про виконання договору пайової участі вказувалася у декларації або акті готовності об’єкта до експлуатації. Теоретично, без сплаченого внеску отримати дозволи на введення в експлуатацію було неможливо.

Історія питання

Раніше правоохоронці вже звертали увагу на проблему несплати пайових внесків. Наприклад:

У рамках кримінального провадження №42017000000003689 від 14 листопада 2017 року розслідувалися можливі порушення, коли ДАБІ України в Києві видавала декларації без сплати внесків. У 2018 році Печерський районний суд наклав арешти на майже чотири десятки об’єктів, введених в експлуатацію у 2014–2015 роках. Загальна сума збитків тоді становила 12,47 млн гривень. Проте у 2019 році низка підприємств зняла арешти з об’єктів, а справа, ймовірно, не отримала розвитку.
Кримінальне провадження №42019101040000102, відкрите Дніпровським відділом Нацполіції Києва 9 липня 2019 року, стосувалося можливої службової недбалості посадових осіб Департаменту економіки та інвестицій КМДА. Йшлося про 33-54 об’єкти (автомийки, ресторани, кафе), введені в експлуатацію у Дніпровському районі з лютого 2017 по травень 2019 року. Ця справа також не дійшла до обвинувального вироку, остання судова ухвала датована вереснем 2020 року.