Нові правила утримання тварин у Києві: що зміниться для власників
У Києві готуються до затвердження оновлених правил утримання та поводження з домашніми тваринами. Нові правила тварин Київ мають замінити застарілі норми, затверджені ще у 2007 році. Проєкт рішення, який розглядається Київською міською радою, передбачає низку суттєвих змін для власників котів та собак.
Серед ключових нововведень:
- Обов’язкова реєстрація котів у спеціальному муніципальному реєстрі (наразі це опціонально).
- Обов’язкове тестування поведінки собак за програмою «Собака-компаньйон», незалежно від породи.
- Запровадження «Pet-Friendly концепції»: дозвіл на перебування з тваринами у магазинах, кафе та закладах громадського харчування (за згодою власників закладів), а також в укриттях під час повітряних тривог.
- Заборона залишати тварин у закритих автомобілях за температур вище +20°C або нижче +5°C.
- Обмеження права на утримання тварин для осіб, притягнутих до відповідальності за жорстоке поводження.
Чому оновлюють правила
За інформацією rupor.com.ua, Департамент захисту довкілля та адаптації до зміни клімату КМДА є ініціатором цих змін. Чиновники пояснюють необхідність актуалізації правил тим, що чинний документ від (рішення Київради №1079/3912) застарів і не відповідає сучасному законодавству України у сферах благоустрою, ветеринарної медицини та захисту тварин від жорстокого поводження.
За останні роки у столиці відбулися значні зміни: впроваджено електронну систему реєстрації тварин, збільшилася кількість об’єктів для вигулу та дозвілля, активізувалися програми контролю чисельності безпритульних тварин гуманними методами.
Що зміниться: головні нововведення
Новий проєкт правил складається з 14 розділів, які комплексно регулюють питання утримання, реєстрації, ідентифікації, вигулу та поводження з домашніми й безпритульними тваринами.
Обов’язкова реєстрація та співбесіди
- Окрім собак, обов’язковій реєстрації підлягатимуть і коти у муніципальному «Реєстрі домашніх тварин».
- Перед реєстрацією власники тварин мають проходити очну співбесіду з фахівцями КП «Київська міська лікарня ветеринарної медицини». Під час співбесіди перевірятимуться знання з утримання, годування, догляду та поводження з тваринами.
Тестування собак «Собака-компаньйон»
- Пропонується ввести обов’язкове тестування поведінки (соціальної адаптованості) всіх собак віком від 12 місяців, незалежно від породи чи розміру. Тестування також проводитиме КП «Київська міська лікарня ветеринарної медицини». Чинні правила передбачали тестування лише для потенційно небезпечних порід.
«Pet-Friendly» і нові заборони
- Дозволяється перебування з тваринами у магазинах, кафе та закладах громадського харчування, якщо заклад дозволяє це (інформуватимуть табличками).
- Дозволено перебування з домашніми тваринами в укриттях під час повітряних тривог, за умови дотримання правил безпеки.
- Заборонено утримувати собак і котів особам, які притягувалися до адміністративної відповідальності за жорстоке поводження з тваринами (на 1 рік) або кримінальної відповідальності (на 10 років).
- Заборонено залишати тварин у закритому салоні авто без людини при температурі понад +20°C або менш як +5°C.
- Заборонено залишати тварин прив’язаними без нагляду, жебракувати з тваринами.
- Заборонено супроводжувати тварин особам у стані алкогольного/наркотичного сп’яніння, особам з обмеженою дієздатністю або молодше 14 років без супроводу батьків.
- Мінімальний вік для супроводу собак потенційно небезпечних порід підвищується з 16 до 18 років.
- Власників зобов’яжуть повідомляти місто про смерть улюбленців протягом 30 днів (раніше термін не був чітко визначений) онлайн.
Спірні моменти та обговорення в Київраді
Проєкт рішення №08/231-46/ПР від розглядався Київрадою , але не набрав необхідної кількості голосів. Депутати, зокрема Вікторія Пташник («Європейська солідарність») та Олена Овраменко («УДАР»), висловили претензії:
«Ви про що думаєте, коли такі норми пишете? Це щось страшне! Чому ви хочете всіх власників “підігнати” під сплату коштів комунальному підприємству за тестування? І чи дозволить собака оглянути зуби? Ми ж не на виставці знаходимось! І команду “поруч” можуть виконувати не всі собаки, і що в цьому таке? Це говорить про те, що власники жорстоко з ними поводяться? Також там написано, що [при тестуванні] у собаки “повинна бути радість в очах”. Вибачте, у мене лабрадор: у неї завжди сумний погляд, і коли вона радісна, виляє хвостом. То я не пройду це тестування?» — Вікторія Пташник, депутатка Київради.
Депутати також зазначали, що не врегульовано питання визначення причини смерті тварин, що може стати додатковим тягарем для громадян (необхідність розтину).
Директор Департаменту захисту довкілля та адаптації до зміни клімату КМДА Павло Іванов у відповідь на претензії зазначив, що проєкт розроблявся три роки з залученням громадськості, відповідає законодавству та пройшов перевірку Державної регуляторної служби.
Що було раніше
Столична влада неодноразово намагалася оновити правила. У 2019 році розглядалися два проєкти: один від КП «Київська міська лікарня ветеринарної медицини», інший – від активістів та зоозахисників. Жоден з них не був затверджений Київрадою. Зоозахисники критикували пропозиції лікарні за монополізацію реєстрації тварин та необґрунтоване розширення переліку небезпечних порід.
