Судові спори навколо 6 га землі на Антоновича: будівництво зупинено, але битва за висотність триває
У Києві продовжуються судові розгляди, що визначають майбутнє житлової забудови шести земельних ділянок загальною площею понад 6 гектарів на вулиці Антоновича. Йдеться про території, що перебувають у користуванні Інституту електрозварювання НАН України.
- Наразі суд заборонив проведення будівельних робіт на спірних ділянках.
- Генеральна прокуратура вимагає скасувати містобудівні умови та обмеження (МУО), розірвати договір забудови та повернути землю державі.
- ТОВ “Інвест-Проект Будівництво”, що планує забудову, намагається скасувати обмеження МУО, що стосуються висотності (до 100 метрів замість 27 метрів) та необхідності погодження з органами охорони культурної спадщини.
- На цих ділянках розташовані пам’ятки історії місцевого значення, зокрема меморіальний будинок, де працював Євген Патон.
Деталі судового спору
заплановане засідання Господарського суду Києва у справі №910/5586/26, де вирішуватиметься доля ділянок на вул. Антоновича, 58, 66 та 69 у Голосіївському районі Києва. Загальна площа цих ділянок становить близько 6,17 га.
Позивачем виступає Генеральна прокуратура України. Правоохоронці вимагають:
- визнати протиправним та скасувати договір на забудову трьох ділянок (укладений між Інститутом електрозварювання ім. Є.О. Патона НАН України та ТОВ “Інвест-Проект Будівництво”);
- скасувати державну реєстрацію речових прав на всі ділянки;
- визнати недійсними містобудівні умови та обмеження (МУО) на проєктування забудови.
Генпрокуратура встановила факти “порушення Інститутом та вищезгаданою компанією положень цивільного, земельного, містобудівного законодавства, а також закону у сфері охорони культурної спадщини при використанні земельних ділянок”, – за даними rupor.com.ua. Ділянки мають кадастрові номери: 8000000000:79:019:0001 (3,34 га), 8000000000:79:023:0001 (1,19 га), 8000000000:79:021:0001 (1,13 га), 8000000000:79:019:0002 (0,08 га), 8000000000:79:023:0016 (0,4 га), 8000000000:79:021:0014 (0,007 га).
Тимчасова заборона на будівництво
Після того, як столичний госпсуд відмовив Генпрокуратурі в забезпеченні позову, правоохоронці подали апеляційну скаргу. апеляційний суд частково задовольнив скаргу, заборонивши проведення підготовчих та будівельних робіт на цій території. Проте ТОВ “Інвест-Проект Будівництво” досі має право отримувати будівельні дозволи.
Культурна спадщина та висотні обмеження
На ділянці за адресою вул. Антоновича, 69 розташований меморіальний будинок, де у 1929-1953 рр. працював видатний науковець Євген Патон. Ця будівля отримала статус пам’ятки історії місцевого значення наказом Міністерства культури.
Також, на ділянках за адресою вул. Антоновича, 64/вул. І. Федорова, 16 знаходиться пам’ятка архітектури – Будинок прибутковий, зведений у 1912 році, зі статусом охорони з . Усі зазначені ділянки належать до центрального історичного ареалу Києва та зон регулювання забудови II і III категорії.
ТОВ “Інвест-Проект Будівництво” оскаржує положення МУО, які обмежують висоту будівель 27 метрами та вимагають погодження проєктів з органами охорони культурної спадщини. Забудовник прагне зводити будівлі висотою до 100 метрів і уникнути таких погоджень.
Думка юриста
Юрист Олександр Дядюк, який намагався долучитися до справи як третя особа, підкреслив суспільний інтерес у цьому спорі.
“Цей позов схожий на справу по обсерваторії, де я представляю “Київський еколого-культурний центр”. Чим займається Академія наук? Дорозкрадає і додерибанює залишки майна і землі, які залишилися в неї. І більше нічим не займається. Вони не мають права розпоряджатися землями державної власності, бо це не їхня земля. [Договір на забудову ділянок на вул. Антоновича] – це прихований договір суперфіції на права забудову чужої ділянки і договір про спільну діяльність, який мав бути погоджений з Кабінетом Міністрів. А там кажуть, що цього не треба було робити. Конкурсу про залучення інвестора не було. Там за ринковими умовами [Академія мала отримати] десь 20% [площ у майбутніх будинках], бо це центр міста. А у них за договором 10%”, – розповів Олександр Дядюк.
Передісторія та забудовники
Бюро Президії НАН України рекомендувало установам НАН вирішувати питання забезпечення житлом працівників через будівництво на своїх землях.
ТОВ “Інвест-Проект Будівництво” та Інститут електрозварювання ім. Є.О. Патона уклали договір на будівництво житлових та інших будівель на вул. Антоновича, 58, 66 та 69.
Департамент містобудування та архітектури КМДА видав три МУО на проєктування забудови цих ділянок для адміністративно-побутових та наукових будівель.
Департамент ДАБК при КМДА повернув на доопрацювання повідомлення ТОВ “Інвест-Проект Будівництво” про початок підготовчих робіт, посилаючись на необхідність уточнити назви об’єктів будівництва, враховуючи цільове призначення ділянок.
ТОВ “Інвест-Проект Будівництво” зареєстроване у квітні 2020 року. Керівник, засновник та бенефіціар – Володимир Крижанівський. Генеральним підрядником підготовчих робіт було вказано ТОВ “КСМ-Груп”, яке належить до однойменної корпоративної групи, пов’язаної з родинами Копистирів та Черненко. Один з членів групи, Сергій Копистира, є фігурантом справи НАБУ щодо пропозиції хабара ексглаві Мінінфраструктури.